TEMA 1. Constitución. Estructura y contenido. Derechos y deberes fundamentales. La Corona. Las Cortes Generales. La elaboración de las leyes. El Defensor del Pueblo.

TEMA 2. El Poder Judicial. La organización judicial. Actuaciones judiciales. El Consejo General del Poder Judicial. El Tribunal Constitucional: Composición y atribuciones. El Ministerio Fiscal.

TEMA 3. Derecho de la Unión Europea. Nociones básicas de las instituciones: Consejo Europeo, Consejo de la Unión Europea, Comisión, Parlamento y Tribunal. Actos jurídicos: reglamentos y directivas.

TEMA 4. La organización territorial del Estado. Aspectos generales. Las comunidades autónomas; su organización y competencia. Los Estatutos de Autonomía.

TEMA 5. Organización política y administrativa de la CAE. Principios generales. Aspectos Generales de la distribución de competencias entre el Estado y la CAE. El Parlamento Vasco. El Gobierno Vasco y el Lehendakari. Ararteko. Estructura orgánica del Departamento de Justicia. Aspectos generales de la distribución de competencias entre las Instituciones Comunes de la CAE y los Territorios Históricos. El concierto económico. Competencias de las Instituciones Locales.

TEMA 6. El Gobierno abierto: Especial referencia a la transparencia y el acceso a la información pública, a la participación en la rendición de cuentas y al buen gobierno.

TEMA 7. Normativa autonómica para la igualdad de mujeres y hombres y vidas libres de violencia machista contra las mujeres con relación a la Administración General de la CAE: objeto; principios generales; competencias y funciones; organismos de igualdad y unidades para la igualdad; medidas para la integración de la perspectiva de género en la actuación de los poderes y las administraciones públicas vascas; medidas para promover la igualdad en la normativa y actividad administrativa.

TEMA 8. Normalización lingüística del uso del euskera en la administración general. Principios generales. El perfil lingüístico. La preceptividad de los perfiles lingüísticos. Los planes de normalización lingüística.

TEMA 9. Personal al servicio de las administraciones públicas vascas: clases de personal empleado público, derechos de este personal, principios que inspiran el código ético y de conducta del mismo, y régimen disciplinario.

TEMA 10. Estructura y organización del empleo en las Administraciones Públicas vascas. Relación de puestos de trabajo. Clasificación en cuerpos y escalas conforme a la Ley de Cuerpos y Escalas de la Administración de la Comunidad Autónoma de Euskadi. Acceso al empleo público y provisión de puestos de trabajo en las Administraciones Públicas vascas. Principios rectores y requisitos generales. Sistemas selectivos. La adquisición y pérdida de la condición de funcionario público. La provisión de los puestos de trabajo. Las situaciones administrativas de los funcionarios/as.

TEMA 11. Prevención de riesgos laborales. Objeto. Derechos y obligaciones: derecho de protección frente a los riesgos laborales. Principios de la actividad preventiva. Plan de prevención, evaluación de riesgos y planificación de la actividad preventiva. Formación de los trabajadores/as. Nociones básicas de primeros auxilios. Pantallas de visualización de datos.

TEMA 12. Aspectos básicos de la protección de datos personales: conceptos, principios y bases de legitimación del tratamiento de datos, derechos de las personas. Categorías especiales de datos.

TEMA 13. La actividad de las Administraciones Públicas. Normas generales de actuación: Derechos y obligaciones de las personas en sus relaciones con la Administración Pública. Registro y archivos. Obligación de resolver. El silencio administrativo.

TEMA 14. Administración Electrónica. El acceso electrónico de los ciudadanos/as a los servicios públicos. El funcionamiento electrónico del sector público: sede electrónica y portal de internet, sistemas de identificación y firma electrónica. El archivo electrónico. 

TEMA 15. El expediente administrativo. Documentos administrativos, La expedición de copias y certificaciones de documentos. Legalizaciones de firmas. La validación en la administración electrónica: la identificación y firma electrónica, el certificado electrónico.

TEMA 16. Fuentes del derecho administrativo: Ley y reglamento. Jerarquía normativa. Principio de legalidad de la administración pública. La organización administrativa: los órganos administrativos. Órganos colegiados.

TEMA 17. El acto administrativo: concepto, producción, contenido, motivación y forma. La eficacia del acto administrativo. Silencio administrativo. Nulidad y anulabilidad.

TEMA 18. Procedimiento administrativo: principios generales. Interesados. Abstención y recusación. Fases del procedimiento administrativo. Recursos administrativos. Revisión, anulación y revocación. El procedimiento administrativo sancionador.

TEMA 19. Revisión de los actos: recursos administrativos, revisión de oficio y revocación. Rectificación de errores materiales.

TEMA 20. La responsabilidad de las Administraciones Públicas y sus autoridades y demás Personal.

TEMA 21. Derechos de la ciudadanía en sus relaciones con las Administraciones Públicas. Derecho de acceso a archivos y registros públicos. La comunicación en la Administración. Uso correcto del lenguaje administrativo. Comunicación escrita. Lenguaje administrativo no sexista. Contenido y presentación de documentos escritos: correspondencia, comunicaciones, autorizaciones, notificaciones, instancias, certificaciones, compulsas, etc.

TEMA 22. - Comunicación oral. Comunicación y atención en persona y por teléfono: avisos, información, peticiones, acompañamiento, desvío de llamadas, etc. Criterios generales. La comunicación no verbal. Atención ante quejas y reclamaciones. Personas con discapacidad. Atención intercultural en la Administración vasca.

TEMA 23. - Elementos de la conducta humana. Estímulos y respuestas. Refuerzo y castigo. Técnicas de evaluación de la conducta humana. La observación, la autoobservación, el autorregistro, los autoinformes y los registros psicofisiológicos. La integración de los datos de la evaluación y realización de informes.

TEMA 24. - Organización social de la prisión: Control formal e informal. Código del recluso, jerga y lenguaje. Subculturas carcelarias. Fenómenos de hacinamiento y conducta del recluso. Efectos psicológicos de la reclusión. Factores determinantes. Consecuencias físicas y psicosociales. Prisionización y socialización.

TEMA 25. - El comportamiento social. El concepto de asertividad. Habilidades sociales. Evaluación y medida de las habilidades sociales y sus déficits. Programas de entrenamiento en habilidades sociales y su aplicación al ámbito penitenciario. La conducta adictiva en prisión.

TEMA 26. Las consecuencias jurídicas del delito. Medidas cautelares. Las penas: Concepto y clases. Suspensión de la ejecución.  Sustitución. Medidas de seguridad. Penas no privativas de libertad. Ejecución de las penas: orden y límites de cumplimiento.

TEMA 27. La normativa penitenciaria vigente: sistema de fuentes. Ley Orgánica General Penitenciaria. Reglamento Penitenciario. Otras normas de aplicación a la ejecución penal.

TEMA 28. Análisis del artículo 25.2 de la Constitución. Fines y principios de la actividad penitenciaria. La relación jurídica penitenciaria: naturaleza y fundamento. Derechos de las personas internas: Clases y límites. Sistema de protección y régimen de garantías. Protección de los datos de carácter personal de los ficheros penitenciarios. Deberes de los internos.

TEMA 29. Secciones de Vigilancia Penitenciaria: Normativa vigente y funciones. El control judicial de la actividad penitenciaria. Sección de Vigilancia de Tribunal Central: ámbito competencial.

TEMA 30. Distribución competencial:  Competencias en materia penitenciaria de la Comunidad Autónoma vasca. Normativa autonómica. Instrucciones, protocolos y órdenes de servicio. Relaciones con otras administraciones penitenciarias. Bases para la implantación del Modelo Penitenciario en Euskadi.

TEMA 31. Estructura orgánica de los órganos de la Administración Penitenciaria del Gobierno Vasco. Ente público de derecho privado Aukerak: naturaleza y adscripción. Cuerpos y escalas de la administración penitenciaria vasca.

TEMA 32. Los Establecimientos Penitenciarios. Concepto y tipos. Dependencias y servicios. El Establecimiento Polivalente. El principio celular. Habitabilidad.  Organización del Centro Penitenciario: Áreas Directiva, de Servicio Interior y de Apoyo a Servicio Interior. Area de Servicios, Tratamiento, y Administrativa. Órganos colegiados. La Junta de Tratamiento: Composición y funciones. Los Equipos Técnicos.

TEMA 33. El ingreso en un Establecimiento Penitenciario: Sus formas. El ingreso voluntario. Trámites de ingreso. Separación interior.  Conducciones y traslados. Competencias. Normas de coordinación con otras administraciones penitenciarias. Traslado en autogobierno.

TEMA 34. Régimen penitenciario: concepto, fines y tipos. Régimen ordinario. Régimen de preventivos. Limitaciones regimentales y medidas de protección personal. Normas de régimen interior: elaboración y aprobación.

TEMA 35. Régimen abierto. Establecimientos y criterios de destino. Objetivos y principios del régimen abierto. Modalidades de vida en régimen abierto y revisión. Régimen de salidas al exterior.

TEMA 36. Régimen cerrado. Procedimiento y criterios de aplicación. Objetivos. Programas de Intervención.  Modalidades de vida y revisión.

TEMA 37. Comunicaciones y visitas. Reglas generales. Comunicaciones orales. Comunicaciones íntimas, familiares y de convivencia. Comunicaciones escritas. La intervención de comunicaciones orales y escritas. Comunicaciones telefónicas. Comunicaciones con Abogados/as, Procuradores/as y otras Autoridades y profesionales. Uso de dispositivos telemáticos. Recepción de paquetes y encargos.

TEMA 38. Seguridad de los establecimientos. La seguridad exterior. La seguridad interior. Medidas de seguridad interior. Principios generales de estas medidas. Los medios coercitivos. Medidas de limitación regimental.

TEMA 39. Régimen disciplinario: Ámbito de aplicación y principios. Faltas disciplinarias. Sanciones y su determinación. Medidas alternativas: suspensión. Procedimiento disciplinario: iniciación, instrucción y resolución. Ejecución y cumplimiento de las sanciones. La sanción de aislamiento: su régimen jurídico. Prescripción y cancelación. Las recompensas.

TEMA 40. Formas especiales de Ejecución: Unidades de madres. Unidades Extrapenitenciarias. Establecimientos o Unidades Psiquiátricas Penitenciarias.

TEMA 41. Asistencia sanitaria: La asistencia integral. Prestaciones sanitarias. Protocolos de coordinación. Unidades de asistencia sanitaria: enfermerías.

TEMA 42. Gestión de la diversidad en el ámbito penitenciario. Reconocimiento, garantía, protección y promoción de la igualdad de trato y la no discriminación de las personas trans en el ámbito penitenciario. Protocolos de atención a personas con discapacidad. Clases de discapacidad. Detección y medidas de apoyo. Medidas de integración de personas en situación de especial vulnerabilidad.

TEMA 43. La clasificación de las personas penadas. Relación entre Programa de Tratamiento, centro de destino, grado, régimen y modalidad. El principio de flexibilidad. Grados. Variables y criterios de clasificación: factores de adaptación e inadaptación de naturaleza delictiva, penal, penitenciaria, social, y personal.

TEMA 44. Procedimiento de clasificación inicial. Casos especiales: especial referencia a la clasificación inicial ejecutiva. Progresión, regresión y revisión de grado. Impugnación.

TEMA 45. Tratamiento penitenciario. El programa individualizado de tratamiento. Actividades del tratamiento, programas específicos y organizativos. Salidas programadas. Formación, cultura y deporte: criterios generales. La justicia restaurativa en la ejecución penitenciaria. Participación de entidades sociales en el ámbito penitenciario.  El voluntariado: concepto, derechos y deberes.  Legislación estatal y autonómica. Procedimiento de aprobación de los programas de intervención de las entidades.

TEMA 46. La relación laboral especial penitenciaria. Derechos y deberes laborales. Suspensión y extinción de la relación laboral. Organización del trabajo penitenciario: funciones de Aukerak y del Area de Servicios.

TEMA 47. Los permisos de salida: Concepto, naturaleza y clases. Permisos ordinarios y extraordinarios: su compatibilidad. El informe del Equipo Técnico. Suspensión y revocación. Procedimiento de concesión. Medidas y condiciones de disfrute.

TEMA 48. Suspensión de la ejecución del resto de la pena de prisión y concesión de la libertad condicional: Concepto, naturaleza, requisitos de concesión y cómputo plazos. Revocación. El expediente de libertad condicional. Reglas de conducta. Control y ayudas a la persona liberada

TEMA 49. El adelantamiento de la libertad condicional. Libertades condicionales especiales: en la prisión permanente revisable, en los primarios, para las personas extranjeras, enfermas y septuagenarias.

TEMA 50. Libertad y excarcelación. Libertad de las personas detenidas y presas. Libertad de las personas penadas: Distintos supuestos. Régimen de ayudas a la excarcelación.

TEMA 1. Concepto y evolución histórica de la educación social. Orígenes y desarrollo de la disciplina. Ámbitos de intervención de la educación social. Relación interdisciplinar con el trabajo social y la pedagogía.

TEMA 2. Principios éticos y deontológicos en educación social. Valores y principios profesionales. Código deontológico. Ética aplicada a contextos institucionales y penitenciarios.

TEMA 3. Modelos teóricos de intervención socioeducativa. Modelos centrados en el déficit. Enfoques basados en las capacidades. Modelos comunitarios de intervención.

TEMA 4. Retos actuales de la intervención socioeducativa en prisión. Cambios sociales. Nuevas necesidades. Innovación y mejora de la práctica. Innovación socioeducativa en el contexto penitenciario. Buenas prácticas. Recursos emergentes. Tendencias de futuro.

TEMA 5. Coordinación interinstitucional y trabajo en red. Concepto y fundamentos de la coordinación interinstitucional. Modelos de trabajo en red en los servicios sociales y penitenciarios. Protocolos de derivación, seguimiento y evaluación.

TEMA 6. Participación comunitaria y agentes sociales. El papel de la comunidad. Proyectos participativos. Intervención socioeducativa comunitaria. El tercer sector social y el voluntariado en el ámbito penitenciario. Tipología y funciones de las entidades del tercer sector. Voluntariado penitenciario: marco normativo y ámbitos de actuación. Programas de colaboración y complementariedad con instituciones públicas.

TEMA 7. Perspectiva de género, interculturalidad y derechos humanos. La igualdad y la no discriminación. Derechos humanos como base de la intervención socioeducativa. Interculturalidad en contextos de encierro.

TEMA 8. Evaluación, diagnóstico y seguimiento. Evaluación socioeducativa y diagnóstico social. Evaluación inicial. Factores de riesgo y protección. Funciones del diagnóstico.

TEMA 9. Técnicas de intervención socioeducativa individual. La entrevista socioeducativa. Relación de ayuda y alianza educativa.

TEMA 10. Plan individual de intervención socioeducativa (PII). Definición de objetivos. Programación educativa. Revisión y seguimiento.

TEMA 11. La prisión como contexto de intervención socioeducativa. Características del medio penitenciario. Impacto psicosocial del encarcelamiento. Condicionantes institucionales.

TEMA 12. Intervención socioeducativa individual en prisión. Acompañamiento educativo. Motivación al cambio. Refuerzo de competencias.

TEMA 13. Trabajo grupal en contexto penitenciario. Técnicas de intervención socioeducativa grupal y comunitaria. Objetivos del trabajo grupal. Dinámicas educativas participativas.

TEMA 14. Intervención comunitaria y redes sociales. Evaluación.

TEMA 15. Mediación, gestión de conflictos y habilidades sociales. Tipología de conflictos en prisión. Prevención de conflictos. Procedimientos de mediación educativa. Desarrollo de habilidades sociales. Educación para la convivencia en contextos cerrados. Convivencia y normas. Estrategias de intervención.

TEMA 16. Inteligencia emocional en la intervención socioeducativa. Conceptos básicos de inteligencia emocional. Gestión emocional en personas privadas de libertad. Lenguaje apreciativo y aplicación educativa. Educación emocional y autorregulación. Identificación emocional. Gestión de emociones. Prevención de conductas disruptivas.

TEMA 17. El tratamiento penitenciario. Concepto y objetivos. Itinerarios de intervención. Agentes implicados. Programas de tratamiento en prisión. Diseño y evaluación del PIT. Programas estructurales. Cumplimiento de Trabajos en Beneficio de la Comunidad en el medio penitenciario. Planes de Ejecución.

TEMA 18. El educador y la educadora social en instituciones penitenciarias. Perfil profesional. Funciones y competencias. Trabajo interdisciplinar. Función del educador o educadora social en programas estructurales.

TEMA 19. Elaboración de informes socioeducativos. Tipos de informes. Estructura. Criterios de calidad.

TEMA 20. Intervención socioeducativa en conductas problemáticas. Análisis de conductas. Factores explicativos. Estrategias educativas.

TEMA 21. Programas educativos y formativos en prisión. Educación básica. Formación profesional y ocupacional. Programas de inserción formativa.

TEMA 22. Programas de salud y drogodependencias. Prevención. Reducción de daños. Intervención terapéutica y educativa.

TEMA 23. Actividades culturales, deportivas y de ocio educativo. Función socializadora. Actividades de participación. Desarrollo personal.

TEMA 24. Intervención socioeducativa con mujeres en prisión. Necesidades específicas. Perspectiva de género. Maternidad y vínculos familiares.

TEMA 25. Familia, infancia y prisión. Impacto del encarcelamiento en la familia. Recursos y programas de intervención. Mantenimiento de vínculos.

TEMA 26. Diversidad cultural y colectivos vulnerables. Personas extranjeras. Diversidad sexual y de género. Discapacidad y dependencia.

TEMA 27. Inserción social y sociolaboral. Itinerarios de inserción. Recursos comunitarios. Empleo y empresas de inserción.

TEMA 28. Preparación para la libertad y medio abierto. Planes de salida. Régimen abierto. Acompañamiento y seguimiento. Coordinación con recursos comunitarios. Trabajo en red. Derivación. Continuidad educativa.

TEMA 29. Educación para la autonomía personal. Habilidades para la vida diaria. Toma de decisiones. Responsabilidad personal.

TEMA 30. Educación para la responsabilidad y el compromiso social. Valores sociales. Convivencia democrática. Compromiso comunitario.

TEMA 1. El sistema público de los Servicios Sociales en el marco de una política de bienestar social. Definición y objetivos de los servicios sociales. Principios de atención centrada en la persona. Funciones del trabajador social en instituciones penitenciarias. Coordinación con recursos comunitarios y programas de reinserción.

TEMA 2. Marco jurídico de la Comunidad Autónoma Vasca en materia de servicios sociales. Ley de Servicios Sociales de Euskadi y normativa complementaria. Disposiciones generales del Sistema Vasco de Servicios Sociales. Prestaciones, organización funcional y territorial. Planificación y coordinación de la intervención social.

TEMA 3. Requisitos y criterios de acceso a los servicios y prestaciones económicas.

Elegibilidad, criterios documentales, procedimientos de solicitud y evaluación social. Coordinación entre servicios sociales municipales y penitenciarios.

TEMA 4. Derechos y obligaciones de las personas usuarias de los servicios sociales.

Derechos de información, participación y acompañamiento. Obligaciones de colaboración y cumplimiento de normas. Procedimientos de reclamación y garantía de derechos.

TEMA 5. Sistema Vasco de Garantía de Ingresos e Inclusión Social. Renta de Garantía de Ingresos, AES y prestaciones complementarias. Coordinación con programas de reinserción y transición a la vida en libertad.

TEMA 6. Dependencia: marco normativo y jurídico. Atención a personas en situación de dependencia. Tipos de apoyos y servicios. Valoración, programas domiciliarios y coordinación entre dependencia y red penitenciaria.

TEMA 7. Prestaciones actuales de la Seguridad Social. Incapacidad temporal y permanente: grados, requisitos y cuantías. Pensiones no contributivas. Prestaciones por desempleo y apoyo económico complementario.

TEMA 8. Ética profesional, confidencialidad y protección de datos. Código deontológico del Trabajo Social. Gestión responsable de la información. Confidencialidad en el entorno penitenciario y procedimientos de protección de datos.

TEMA 9. Modelos de intervención en Trabajo Social. Modelo centrado en la persona. Enfoques individual, familiar y sistémico. Coordinación interdisciplinar con otros profesionales del centro.

TEMA 10. Trabajo Social en la atención individual y familiar. Metodologías de intervención, PIA, seguimiento de objetivos, evaluación social y acompañamiento.

TEMA 11. Técnicas fundamentales de intervención social. Entrevista social, observación, visitas domiciliarias, recogida de información y uso de herramientas de valoración.

TEMA 12. Trabajo Social en el ámbito grupal. Método de grupos, dinámica, organización y coordinación de grupos en centros penitenciarios. Evaluación de resultados grupales.

TEMA 13. Trabajo Social comunitario y trabajo en red. Diagnóstico comunitario, planificación de programas, coordinación con servicios sociales municipales, ONG y tercer sector.

TEMA 14. Funciones y rol del trabajador/a social penitenciario/a. Definición del puesto, competencias, evolución histórica. Manual de Procedimiento de Trabajo Social.

TEMA 15. Ayudas asistenciales para personas internas y liberadas. Prestaciones económicas y asistenciales. Atención a familiares. Coordinación con recursos externos.

TEMA 16. Voluntariado y tercer sector en el contexto penitenciario. Funciones del voluntariado. Programas de apoyo. Coordinación con servicios sociales.

TEMA 17. Intervención con personas sin hogar. Características psicosociales. Recursos de alojamiento. Estrategias de intervención.

TEMA 18. Intervención con mujeres en situaciones de dificultad. Factores específicos. Programas de apoyo e intervención integral.

TEMA 19. Atención a personas mayores en el contexto penitenciario. Envejecimiento y necesidades específicas. Programas de atención.

TEMA 20. Drogodependencias: intervención y programas penitenciarios. Aspectos biopsicosociales. Programas de deshabituación. Intervención social.

TEMA 21. Discapacidad: tipologías y apoyos. Discapacidades físicas, psíquicas y sensoriales. Accesibilidad y recursos de apoyo.

TEMA 22. Capacidad jurídica y medidas de apoyo para personas con discapacidad. Curatela, defensor judicial, guarda de hecho. Defensa de derechos.

TEMA 23. Atención al enfermo mental en prisión. Detección de necesidades. Programas de apoyo. Coordinación sanitaria y social.

TEMA 24. Intervención con población inmigrante interna. Situación administrativa, permisos de trabajo y residencia. Acompañamiento social.

TEMA 25. Nuevas Tecnologías aplicadas al Trabajo Social penitenciario. Uso de TIC. Gestión documental. Coordinación y seguimiento.

TEMA 26. Perfil del interno y tipologías penitenciarias. Clasificación, perfiles sociodemográficos, factores de vulnerabilidad.

TEMA 27. Evaluación social del interno y elaboración de informes. Entrevistas, herramientas, elaboración de informes.

TEMA 28. Gestión de conflictos internos, mediación y prevención de violencia. Mediación, resolución pacífica y prevención.

TEMA 29. Prevención de conductas autolesivas y suicidio. Factores de alerta, protocolos de prevención.

TEMA 30. Preparación para la libertad y evaluación de la reinserción. Planificación del proceso de salida. Apoyo social y seguimiento.