Se convocan 86 plazas por el turno libre, de acuerdo con la siguiente distribución:

a.– Modalidad de acceso general: 82

• Sin exigencia de perfil lingüístico: 5
• Con exigencia de perfil lingüístico 3: 59
• Con exigencia de perfil lingüístico 4 : 18

b.– Modalidad de acceso reservado para personas con discapacidad: 4

• Sin exigencia de perfil lingüístico: 1
• Con exigencia de perfil lingüístico 3: 5

Titulaciones de grado, licenciatura, arquitectura o ingeniería de todos los campos de estudio.

En los puestos objeto de esta convocatoria pueden ser requisitos de provisión el perfil lingüístico de euskera 2, 3 y 4. El conocimiento del euskera es requisito de los puestos con fecha de preceptividad vencida.

1. Tener la nacionalidad de alguno de los Estados miembros de la Unión Europea.
   También podrán participar, cualquiera que sea su nacionalidad, cónyuges de nacionales de estados miembros de la Unión Europea, siempre que no haya separación de derecho y sus descendientes y los de su cónyuge, siempre que no haya separación de derecho, sean menores de veintiún años o mayores de dicha edad dependientes.
   Asimismo, podrán participar las personas incluidas en el ámbito de aplicación de los Tratados Internacionales celebrados por la Unión Europea y ratificados por España en los que sea de aplicación la libre circulación de trabajadores.
2. Poseer la capacidad funcional para el desempeño de las tareas propias del cuerpo o escala al que se pretende acceder.
3. Tener cumplidos 16 años y no haber alcanzado la edad de jubilación forzosa.
4. No haber sido objeto de sanción de separación del servicio mediante expediente disciplinario de cualquiera de las administraciones públicas o de los órganos constitucionales o estatutarios de las Comunidades Autónomas, ni hallarse en inhabilitación absoluta o especial para empleo o cargos públicos por resolución judicial, para el acceso al cuerpo o escala de personal funcionario, en el que hubiese sido sujeto de separación o inhabilitación. En el caso de ser nacional de otro Estado, no hallarse en situación de inhabilitación o en situación equivalente ni haber sido objeto de sanción disciplinaria o equivalente que impida, en su Estado, el acceso al empleo público, en los mismos términos.
5. Estar en posesión, o haber abonado los derechos para su expedición, de la titulación requerida, que se indicará en las correspondientes bases específicas. En el caso de titulaciones extranjeras, se deberá estar en posesión de la credencial que acredite su homologación.
6. No incurrir en causa legal de incapacidad o incompatibilidad según la normativa vigente, dejando a salvo el derecho de opción que ésta le otorgue.
7. Haber satisfecho la tasa por la inscripción en las convocatorias para la selección de personal, correspondiente al proceso y cuerpo y escala al que concurra y cuyo importe se detallará en las correspondientes bases específicas.
8. No ser personal funcionario de carrera del mismo cuerpo y escala.
9. Cualesquiera otros requisitos que se exijan en las bases específicas. 

Asimismo, los puestos de trabajo objeto de esta convocatoria pueden tener asignados los siguientes requisitos específicos:

– Certificado negativo de acuerdo al artículo 57.1 de la ley orgánica 8/2021, de 4 de junio, de protección integral a la infancia y la adolescencia frente a la violencia.
Deberá alegarse mediante su declaración responsable en el trámite de alegación de méritos.

– Formación de 600 horas para el desempeño de las funciones de prevención de riesgos laborales de nivel superior o certificación de formación o título habilitante para ejercer de técnico/a superior de prevención de riesgos laborales con las 3 especialidades.
Deberá alegarse mediante su declaración responsable y la aportación de la copia simple del documento acreditativo en el trámite de alegación de méritos.

– Permiso de conducir B.
Deberá alegarse mediante su declaración responsable en el trámite de alegación de méritos.

– Inglés, francés o alemán C1.
Únicamente serán válidos a estos efectos, los títulos y certificados que, para cada nivel e idioma, se recogen en el anexo del Decreto 117/2015, de 30 de junio, de equivalencia de títulos y certificados de idiomas en los procesos de selección y provisión de puestos de trabajo de la Administración general de la Comunidad Autónoma del País Vasco y sus Organismos Autónomos, así como en el Real Decreto 1041/2017, de 22 de diciembre, que, con carácter básico, establece las equivalencias entre las enseñanzas de idiomas de régimen especial reguladas en diversos planes de estudio y las del Real Decreto.
Títulos y certificaciones expedidos por las Escuelas Oficiales de Idiomas, deberán ser alegados en el plazo de alegación de méritos.
Títulos y certificaciones expedidos por otras entidades. Además de su declaración deberá aportarse copia simple del documento acreditativo.

El sistema de selección será el de concurso–oposición.

• Fase de oposición.
  Se realizarán tres pruebas, divididas en dos fases.

• FASE I
• Prueba 1. Será de carácter teórico–práctico y estará dividida en dos partes:
• Parte A: consistirá en un cuestionario de preguntas con varias alternativas de respuesta que versarán sobre los temarios general y específico.
• Parte B: consistirá en un cuestionario de preguntas con varias alternativas de respuesta sobre casos teórico–prácticos relacionados con las tareas de los puestos que se convocan, y que se enmarcarán dentro del temario específico que se publicará junto con las bases específicas de cada convocatoria

Las preguntas no contestadas no tendrán valoración, y las contestaciones erróneas restarán un tercio del valor de una respuesta correcta.

En aras al buen orden del proceso selectivo, el tribunal calificador, teniendo en cuenta el nivel mínimo exigible, el nivel de conocimientos demostrado en la prueba y el número de plazas convocadas, y antes de conocer la identidad de las personas aspirantes, fijará el umbral de puntuación donde establecer la puntuación mínima necesaria para superar la prueba, haciendo público dicho acuerdo. La puntuación directa mínima no podrá ser inferior al 35 por ciento ni superior al 65 por ciento de la puntuación máxima obtenible en cada una de las partes.

Las puntuaciones directas mínimas que el tribunal fije para superar cada prueba (o parte de la prueba) equivaldrán a las calificaciones mínimas necesarias para superarlos.

Las puntuaciones directas máximas obtenibles equivaldrán a las calificaciones máximas de cada prueba (o parte de la prueba).

Para el cálculo de las calificaciones (puntuaciones transformadas) se aplicarán las siguientes fórmulas:

Para el caso de que la puntuación directa de la persona aspirante sea superior a puntuación directa mínima fijada por el tribunal:


Para el caso de que la puntuación directa de la persona aspirante sea inferior a la puntuación directa mínima fijada por el tribunal:


Siendo:
t(d) Calificación (puntuación transformada) de la persona aspirante
d Puntuación directa de la persona aspirante
M Puntuación directa mínima (nota de corte) para superar el ejercicio o parte del ejercicio establecida por el tribunal
N Puntuación directa máxima obtenible en el ejercicio o en parte del ejercicio
E Calificación máxima (puntuación transformada máxima) obtenible en el ejercicio o en la parte del ejercicio

La prueba tendrá una calificación máxima de 50 puntos, y se valorará de 0 a 25 puntos cada parte, siendo necesaria la obtención de una calificación (puntuación transformada) de 12,5 en cada una de ellas.

• FASE II
• Prueba 2. Será de carácter práctico.
  
  Consistirá en la simulación de las tareas críticas del puesto, exponiendo y analizando por escrito uno o varios supuestos, respondiendo a una pregunta o serie de preguntas, realizando un diagnóstico y propuesta de soluciones para un problema típico de los puestos convocados, elaborando un informe, dictamen, o cualquier otro análisis que sea acorde con la naturaleza de los contenidos propios del temario y del perfil competencial de los puestos objeto de las convocatorias las destrezas técnicas de las plazas y la formación académica exigida para poder participar en el proceso selectivo.

El tribunal determinará el formato concreto de esta prueba práctica que resulte más acorde con las destrezas técnicas de las plazas convocadas y establecerá su duración que no podrá exceder de tres horas.

Esta prueba tendrá una valoración máxima de 45 puntos.

Se valorará la adecuación de la respuesta al caso planteado y la demostración de destrezas técnicas y de conocimientos propios de las plazas y la capacidad de relacionarlos. Asimismo, se valorará la capacidad de análisis y síntesis, la motivación de las respuestas, el rigor conceptual y terminológico, el orden y la claridad de las ideas desarrolladas, así como la corrección en la expresión escrita. En caso de que el tribunal acuerde otros criterios en desarrollo de los criterios de valoración anteriores, los deberá publicar antes de que se lleve a cabo la prueba.

El tribunal deberá calificar este ejercicio de acuerdo con los criterios de corrección y publicará con anterioridad a la realización de la prueba, los criterios de corrección, valoración y superación de aquellos aspectos que no estén expresamente establecidos en las bases de la convocatoria.

La superación de la prueba 2 exigirá con carácter general, la obtención de una puntuación de al menos 22,5 puntos.

No obstante, si el número de personas aspirantes que hubiesen superado el ejercicio fuera inferior al número de plazas convocadas, se ampliará la lista de personas aspirantes a las que se declare superado el ejercicio a quienes hayan obtenido un puntuación igual o superior a 18 puntos.

• Prueba 3. Prueba de evaluación de competencias.
  
  Será obligatoria y no eliminatoria y en ella se valorarán los elementos del perfil competencial de las personas aspirantes en relación con los puestos de trabajo convocados. Los elementos concretos del perfil de competencias evaluables en el ejercicio serán uno o varias de los que se publicarán en el Portal del Empleo Público. De manera previa a la prueba se informará tanto sobre los elementos del perfil competencial a medir como el tipo de prueba o pruebas a realizar (test o cuestionarios de personalidad, competencias o aptitudes, entrevistas, bandejas de entrada, pruebas situacionales, dinámicas de grupo, pruebas de rol, estudios de caso, presentaciones orales u otras pruebas), su duración y los criterios de ponderación y de valoración.
  Esta prueba tendrá una valoración máxima de 5 puntos
• Fase de concurso.

La puntuación máxima alcanzable en la fase de concurso es de 45 puntos y vendrá determinada por la suma de los puntos atribuidos con arreglo al siguiente baremo:

Experiencia por servicios prestados. Por experiencia se entiende los servicios prestados en cualquier Administración pública, organismo autónomo, ente público de derecho privado, universidad pública, órganos estatutarios y constitucionales, así como en la administración de justicia, con independencia de la relación funcionarial o laboral de la que traigan causa:

• Servicios prestados en la Administración general de la Comunidad Autónoma de Euskadi y su administración institucional:

– En puestos cuya escala preferente es la Escala de Administración del Cuerpo Superior de Administración en la relación de puestos de trabajo vigente.

– Con nombramiento en la Escala de Administración del Cuerpo Superior de Administración o con contrato laboral de categoría asimilable.

– Con nombramiento en Cuerpo Superior de Administración correspondiente según lo establecido en el anexo de la Ley 7/2021, de 11 de noviembre, de los cuerpos y de las escalas de la Administración de la Comunidad Autónoma de Euskadi.

• Servicios prestados en el resto de administraciones y entidades: Servicios prestados con nombramiento en Cuerpo/escala/opción o con contrato en categoría laboral con funciones asimilables y misma titulación de acceso, a la de la Escala de Administración del Cuerpo Superior de Administración.

El cómputo se efectuará realizando la suma de los períodos trabajados en los últimos 10 años que cumplan los requisitos exigidos y, una vez efectuada la misma, despreciándose las fracciones inferiores a un mes. A estos efectos, se entenderá por mes el conjunto de 30 días.

Esta experiencia se valorará a razón 0,45 puntos por mes trabajado hasta un máximo de 27 puntos.

El tiempo transcurrido en situación de excedencia para el cuidado de hijos e hijas, de excedencia para el cuidado de familiares, el de excedencia por motivos de violencia de género, así como el de excedencia por motivos de violencia terrorista, se computará como experiencia valorable en el puesto de reserva.

La experiencia solo podrá ser alegada para el acceso a un único cuerpo y escala.

Titulaciones, hasta un máximo 18 puntos.

No serán valoradas como mérito aquellas titulaciones conducentes o necesarias para alcanzar una titulación superior que es requisito de acceso o que haya sido valorada como mérito. Se exceptúan de esta previsión las titulaciones necesarias para acceder al título de máster oficial.

– A razón de 10,80 puntos por título, los másteres oficiales cuyo contenido esté relacionado con las funciones de los puestos convocados. La determinación de los másteres valorables corresponderá al tribunal del proceso selectivo, vistos los informes que a tales efectos serán emitidos por el servicio de Recursos Humanos.

– A razón de 7,20 puntos por título, las titulaciones de grado, licenciatura, diplomatura e ingeniería de los siguientes campos de estudio:

031101 Economía
041301 Administración y empresa
041201 Financiera y actuarial
041202 Finanzas y contabilidad
041303 Gestión y administración pública
031201 Política y gestión pública
032101 Comunicación
041401 Marketing
042101 Derecho
041601 Comercio
041302 Relaciones laborales y recursos humanos
071901 Ingeniería en organización industrial
011101 Pedagogía
031301 Psicología

En el caso de las titulaciones de grado, licenciatura, ingeniería, arquitectura, diplomatura, ingeniería técnica y arquitectura técnica, se valorará una única titulación por campo de estudio. Así mismo, en los niveles de titulación citados, tampoco serán valorables aquellas que pertenezcan al mismo campo de estudio que la titulación alegada como requisito de acceso, a excepción de los títulos de máster oficial.

En los lugares señalados en la base general 7 se publican las titulaciones comprendidas en cada campo de estudio.

Conocimiento de euskera.

El conocimiento de euskera se valorará únicamente en los puestos en los que no sea requisito, por no tener fecha de preceptividad vencida, conforme al siguiente baremo:

Las certificaciones y títulos equivalentes a los perfiles lingüísticos de la Administración General de la Comunidad Autónoma de Euskadi y sus Organismos Autónomos, se determinan en el Decreto 297/2010, de 9 de noviembre, de convalidación de títulos y certificados acreditativos de conocimientos de euskera, y equiparación con los niveles del Marco Común Europeo de Referencia para las Lenguas y en el Decreto 47/2012, de 3 de abril, de reconocimiento de los estudios oficiales realizados en euskera y de exención de la acreditación con títulos y certificaciones lingüísticas en euskera.

A los efectos de la aplicación del artículo 21.1.a) del texto refundido de la Ley para la Igualdad de Mujeres y Hombres y Vidas Libres de Violencia Machista contra las Mujeres, aprobado por Decreto Legislativo 1/2023, de 16 de marzo, no se aplicará la cláusula de desempate prevista en el citado artículo al no existir subrepresentación de las mujeres en la Escala Administrativa del Cuerpo Administrativo, no dándoles prioridad.

Acceso a la solicitud electrónica y seguimiento del proceso selectivo

(La presentación de la solicitud por vía electrónica se realizará a través del Portal del Empleo Público en la dirección electrónica https://www.euskadi.eus/empleo–publico/,
siguiendo las instrucciones que se le irán indicando durante su cumplimentación, siendo necesario identificarse mediante uno de los medios admitidos por la Administración General de la Comunidad Autónoma de Euskadi (https://www.euskadi.eus/medios-de-identificacion-electronica-admitidos/web01-sede/es/), o mediante el usuario temporal que facilita la propia aplicación, una vez cumplimentada la solicitud. Dicho usuario temporal únicamente podrá utilizarse para la consulta de la solicitud. Para el resto de trámites, será necesario disponer de uno de los medios de identificación electrónica admitidos.

La solicitud por vía electrónica se podrá realizar también en los centros públicos KZ–Gunea del Gobierno Vasco. El listado de centros KZ–Gunea y su ubicación se encuentra disponible en la dirección www.kzgunea.eus.)

• Bases generales
• Bases específicas

GENERAL

1. Constitución: derechos y libertades fundamentales y sus garantías. Deberes de la ciudadanía. Principios constitucionales de la actuación administrativa.

2. La organización territorial del Estado. Aspectos generales. Las comunidades autónomas; su organización y competencia. Los Estatutos de Autonomía.

3. Derecho de la Unión Europea. Breve panorama de las instituciones: Consejo Europeo, Consejo de la Unión Europea, Comisión, Parlamento y Tribunal. Actos jurídicos: reglamentos y directivas.

4. Organización política y administrativa de la CAE. Principios generales. Aspectos Generales de la distribución de competencias entre el Estado y la CAE. EL Parlamento Vasco. El Gobierno Vasco y el Lehendakari.

5. Aspectos generales de la distribución de competencias entre las Instituciones Comunes de la CAE y los Territorios Históricos. El concierto económico. Competencias de las Instituciones Locales.

6: Normativa autonómica para la igualdad de mujeres y hombres y vidas libres de violencia machista contra las mujeres con relación a la Administración General de la CAE: objeto; principios generales; competencias y funciones; organismos de igualdad y unidades para la igualdad; medidas para la integración de la perspectiva de género en la actuación de los poderes y las administraciones públicas vascas; medidas para promover la igualdad en la normativa y actividad administrativa.

7. Administración Electrónica. El acceso electrónico de la ciudadanía a los servicios públicos. El funcionamiento electrónico del sector público: sede electrónica y portal de internet, siss de identificación y firma electrónica. El archivo electrónico. El expediente administrativo.

8.- Normalización lingüística del uso del euskera en la administración general. Principios generales. El perfil lingüístico. La preceptividad de los perfiles lingüísticos. Los planes de normalización lingüística.

9. Personal al servicio de las administraciones públicas vascas: clases de personal empleado público, derechos de este personal, principios que inspiran el código ético y de conducta del mismo, y régimen disciplinario.

10. Aspectos básicos de la protección de datos personales: conceptos, principios y bases de legitimación del tratamiento de datos, derechos de las personas. Categorías especiales de datos.

11. Prevención de riesgos laborales. Objeto. Derechos y obligaciones: derecho de protección frente a los riesgos laborales. Principios de la actividad preventiva. Plan de prevención, evaluación de riesgos y planificación de la actividad preventiva. Formación del personal trabajador.

12. Prevención de riesgos laborales: Pantallas de visualización de datos

13. Nociones básicas de primeros auxilios

14. Gobierno abierto: concepto y principios informadores. Acceso a la información pública y buen gobierno.

ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN ADMINISTRATIVA

15. El documento administrativo. El expediente administrativo: forma, contenido y formación. Acceso al expediente y consulta del expediente administrativo: modos, personas habilitadas, negación del acceso al expediente. La expedición de copias y certificaciones de documentos.

16. Legalizaciones de firmas. La validación en la administración electrónica: la identificación y firma electrónica, el certificado electrónico.

ATENCIÓN A LA CIUDADANÍA

17. Derechos de la ciudadanía en sus relaciones con las Administraciones Públicas. Derecho de acceso a archivos y registros públicos

18. La comunicación en la Administración. Uso correcto del lenguaje administrativo. Comunicación escrita. Lenguaje administrativo no sexista. Contenido y presentación de documentos escritos: correspondencia, comunicaciones, autorizaciones, notificaciones, instancias, certificaciones, compulsas.

19. Comunicación oral. Comunicación y atención en persona y por teléfono: avisos, información, peticiones, acompañamiento, desvío de llamadas, etc. Criterios generales. La comunicación no verbal.

PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO

20. Fuentes del derecho administrativo: Ley y reglamento. Jerarquía normativa. Principio legalidad de la administración pública.

21. La organización administrativa: los órganos administrativos. Órganos colegiados.

22. El acto administrativo: concepto, producción, contenido, motivación y forma. La eficacia del acto administrativo. Silencio administrativo. Nulidad y anulabilidad.

23. Procedimiento administrativo: principios generales. Personas interesadas. Abstención y recusación.

24. Fases del procedimiento administrativo.

25. Revisión de los actos: recursos administrativos, revisión de oficio y revocación. Rectificación de errores materiales.

26. La responsabilidad de las Administraciones Públicas, de sus autoridades y su personal.

ESPECÍFICO

1.– Constitución: Derechos y deberes fundamentales, derechos y deberes de los ciudadanos, principios rectores de la política social y económica. Las garantías de las libertades y derechos fundamentales.

2. Organización política y administrativa de la Comunidad Autónoma de Euskadi: Competencias del Estado y de la Comunidad Autónoma de Euskadi. Competencias de las instituciones comunes de la Comunidad Autónoma y de los órganos forales de sus territorios históricos. Competencias municipales.

3. Administración General de la Comunidad Autónoma de Euskadi y su Administración Institucional. El Gobierno Vasco: composición, competencia y funcionamiento. vicepresidentes y vicepresidentas, consejeros y consejeras y altos cargos de la Administración del País Vasco. Potestad reglamentaria del Gobierno y de los consejeros y consejeras y resoluciones administrativas.

4.– Fuentes del derecho administrativo: Ley y reglamento. Jerarquía normativa. Principio de legalidad de la administración pública. Autotutela de la administración pública.

5.– La organización administrativa: los órganos administrativos. Órganos colegiados. Competencia. Delegación de competencias y delegación de firma. Avocación.

6.– Encomienda de gestión. Convenios interadministrativos.

7.– Capacidad de obrar y personas interesadas. Representación. Derechos de las personas en sus relaciones con las administraciones públicas. Derecho de acceso a archivos y registros públicos.

8.– El acto administrativo: producción, contenido, motivación y forma. La eficacia del acto administrativo. Notificación y publicación del acto administrativo.

9.– El acto administrativo: Nulidad y anulabilidad del acto administrativo. Limites. Conversión. Conservación. Convalidación.

10.– Revisión de los actos administrativos: recursos administrativos, revisión de oficio y revocación. Rectificación de errores materiales y errores de hecho.

11.– Procedimiento administrativo: Obligación de resolver. Suspensión y ampliación de plazos para resolver. Silencio administrativo y falta de resolución expresa. Términos y plazos.

12.– Procedimiento administrativo: principios generales. Concepto de personas interesadas. Derechos de las personas interesadas en el procedimiento administrativo. Abstención y recusación.

13: Fases del procedimiento administrativo. Iniciación. Ordenación. Instrucción. Finalización. Ejecución de actos administrativos. Tramitación simplificada.

14.– Responsabilidad patrimonial de la administración pública: Principios y procedimiento de exigencia de la responsabilidad patrimonial de las administraciones públicas, sus autoridades y personal al servicio de la administración pública.

15.– La estructuración de las organizaciones. Funcionamiento de la organización: mecanismos de coordinación, partes de la organización y sistemas de flujos internos. El diseño organizacional: parámetros de diseño organizacional y factores de contingencia. Diseño de la estructura: jerarquía de las organizaciones. Criterios para la agrupación de unidades. Elementos de las organizaciones públicas. Características diferenciadoras de la administración pública como organización.

16.– La cultura de la organización. Concepto y niveles. Factores internos y externos que afectan a la cultura de una organización. Diagnóstico de la cultura de una organización. El esquema conceptual de Mintzberg. El cambio organizativo: el ciclo vital de las organizaciones públicas. Estrategias de mejora. La cultura organizativa de la administración pública: Características y elementos. La cultura del personal empleado público. Disfunciones. Mejora y modernización administrativa: superación de las resistencias al cambio.

17.– La Administración General de la Comunidad Autónoma de Euskadi. Estructura y organización de la administración general e institucional. Funcionamiento del sector público de la Comunidad Autónoma de Euskadi al servicio de la ciudadanía. Regulación de la estructura orgánica y funcional de la Administración General de la Comunidad Autónoma de Euskadi. Dimensionamiento de plantilla. Metodologías de medición de cargas de trabajo. Valoración de puestos de trabajo.

18.– Gobernanza pública. Conceptos y relaciones: gobernanza pública, innovación pública y transformación y gobierno digital. Atención integral y multicanal a la ciudadanía y acceso a los servicios públicos por medios electrónicos en el sector público de la Comunidad Autónoma de Euskadi: concepto de ciudadanía y de atención a la ciudadanía. Principios generales de la atención a la ciudadanía. Deber general de atención a la ciudadanía. Derechos y deberes de la ciudadanía y obligación de relacionarse a través de medios electrónicos. Funciones, modalidades y niveles de atención a la ciudadanía. Modelo de presencia en internet. Servicios y procedimientos electrónicos. Tramitación electrónica. La gobernanza de la atención a la ciudadanía y los servicios electrónicos.

19.– El expediente administrativo electrónico. Documentos administrativos. La expedición de copias y certificaciones de documentos. Legalización de firmas. La validación en la administración electrónica. La identificación y firma electrónica. El certificado electrónico. El archivo electrónico.

20.– Servicio público. Las formas de gestión de los servicios públicos, especialmente la gestión directa y la concesión.

21.– Contratos del sector público: Tipos contractuales. Regulación armonizada. Contratos administrativos y contratos privados. Contenido y perfección del contrato. Invalidez del contrato. Recurso especial en materia de contratación. Preparación y adjudicación de contratos. Efectos, cumplimiento y extinción de contratos.

22.– Autorizaciones y licencias administrativas. Potestad sancionadora: principios y procedimiento.

23.– Personal al servicio de las administraciones públicas vascas. Clases de empleados públicos y su regulación. Estructura y organización de la función pública: plantillas presupuestarias, relaciones de puestos de trabajo y oferta de empleo público. Cuerpos y escalas de la administración de la Comunidad Autónoma de Euskadi: tipos, requisitos de acceso de la Ley y especialidades. Negociación colectiva del personal funcionario (criterios generales)

24.– Adquisición y pérdida de la condición de personal empleado público. Principios y requisitos de acceso al empleo público. Procesos y sistemas de selección de personal empleado en el sector público vasco. Selección temporal en la administración general de la Comunidad Autónoma de Euskadi: bolsas de trabajo.

25.– Procesos de provisión definitiva y temporal (concurso, libre designación, comisión de servicios, etc.). Causas de pérdida de la adscripción al puesto y adscripción provisional.

26.– Derechos y deberes del personal empleado público de las administraciones públicas vascas. Incompatibilidades. Retribuciones. Situaciones administrativas. Régimen disciplinario: principios generales y procedimiento disciplinario del régimen disciplinario. Faltas, sanciones y prescripción.

27.– El personal laboral al servicio de las administraciones públicas. Selección. Derechos y deberes. El contrato laboral: su contenido, duración, suspensión y extinción. Modalidades de contratación laboral. Provisión y movilidad.

28.– Seguridad social. Régimen general. Afiliación y cotización. Acción protectora. Contingencias y prestaciones.

29.– El perfil lingüístico y su acreditación. Requisito y mérito del euskera en procesos de selección y provisión de carácter definitivo y temporal, equivalencias, perfiles asimétricos y parciales.

30.– Hacienda General del País Vasco (HGPV): Concepto, normativa reguladora, actuación pública, prerrogativas. Los presupuestos generales de Euskadi y las leyes de presupuestos generales de Euskadi. Competencias del departamento responsable en materia de hacienda y finanzas. Competencias de los departamentos.

31.– Presupuestos generales de la comunidad autónoma de Euskadi. Configuración y contenido: Ámbito subjetivo, ámbito objetivo y vigencia. Estados de ingresos y estados de gastos. Estructura presupuestaria: Estructura funcional por programas, estructura orgánica y estructura económica. Clasificación territorial.

32.– Presupuestos generales de la comunidad autónoma de Euskadi. Procedimiento de elaboración: Directrices, anteproyectos, documentación, y calendario. Régimen de modificaciones de los presupuestos: Normas generales, transferencias de créditos, variación en el nivel de competencias y/o servicios, habilitación de créditos, incorporación de créditos, reposición de créditos, créditos adicionales.

33.– Presupuestos generales de la comunidad autónoma de Euskadi. Ejecución de los presupuestos: Ejecución del ingreso y ejecución del gasto.

34.– Contabilidad pública de la Comunidad Autónoma de Euskadi. Marco conceptual: imagen de las cuentas anuales. Requisitos de la información a incluir. Principios contables. Elementos de las cuentas anuales. Criterios de registro (reconocimiento contable). Criterios de valoración.

35.– Régimen de ayudas y subvenciones de la administración pública de la Comunidad Autónoma de Euskadi. Normas reguladoras. Competencia para el otorgamiento de subvenciones.

36.– Objeto y definición de subvención. Requisitos y principios generales. Beneficiarios y sus obligaciones. Procedimientos de concesión de subvenciones. Reintegro de subvenciones y ayudas públicas.

37.– Gestión pública avanzada. Los sistemas de gestión pública avanzada. Elementos de la gestión avanzada. Tipos de contraste: Diagnóstico de gestión y contraste externo. Evaluación del grado de avance en la gestión y su utilización.

38.– Los procesos y la administración pública. Concepto de proceso. Diseño de procesos. Tipos de procesos. Gestión por procesos: mapa y descripción de procesos; representación gráfica y soporte documental. Seguimiento, medición y mejora de procesos. La mejora continua y la reingeniería de procesos.

39.– Gestión por objetivos basada en datos. Establecimiento de objetivos e indicadores. Implantación del sistema de indicadores. Capacidades analíticas y gobernanza de datos en la administración pública. Estrategia de gobernanza de los datos del sector público de la Comunidad Autónoma de Euskadi.

40.– Planificación y gestión de proyectos. Marco teórico: concepto y ciclo de vida del proyecto. Roles e interesados en un proyecto. La estructura y cultura de la organización como condicionante. La dirección de proyectos: objetivos. Funciones y actividades de la dirección de proyectos. Habilidades y destrezas de la dirección de proyectos. Estilos de dirección y gestión de proyectos. Gestión del cambio de proyectos. Planificación y gestión de riesgos del proyecto. Planificación y gestión de la calidad. Seguimiento, control y evaluación de proyectos.

41.– La satisfacción de la ciudadanía y la calidad de los servicios. La identificación de las expectativas de la ciudadanía y los estudios de satisfacción de las personas usuarias. Técnicas de investigación social aplicadas al análisis de la percepción de la ciudadanía.

42.– Gobierno abierto: Concepto y principios informadores. Transparencia: publicidad activa y acceso a la información pública. Protección de datos de carácter personal. Buen gobierno. Comisión Vasca de Acceso a la Información Pública.

43.– Igualdad: organización y coordinación institucional. Medidas para la integración de la perspectiva de género en la actuación de los poderes y las administraciones públicas. Evaluación previa del impacto en función del género (concepto y contenido, elaboración del informe de impacto en función del género). Medidas para promover la igualdad en la normativa y actividad administrativa (procesos de personal, contratación pública y subvenciones).

44.– Protección de datos personales: ejercicio de los derechos (derecho de acceso, de rectificación, de supresión, de limitación del tratamiento, de portabilidad y de oposición). El Registro de Actividades de Tratamiento (RAT). Delegado/Delegada de Protección de Datos. Naturaleza y funciones. Autoridad Vasca de Protección de Datos. Naturaleza y funciones.

45.– Estructura, funciones y áreas de actuación de los departamentos del Gobierno Vasco con competencia en materia de políticas educativas (enseñanzas no superiores, superiores y formación profesional)

46.– Estructura, funciones y áreas de actuación de los departamentos del Gobierno Vasco con competencia en materia de comercio y consumo. Objetivos, competencias y funciones del organismo autónomo Kontsumobide-Instituto Vasco de Consumo.

47.– Docencia y formación en materia de salud. Acreditación de tutores y tutoras de formación especializada. Acreditación de actividades de formación continuada. Reconocimiento de interés sanitario-científico.