ZATI OROKORRA

1. GAIA. Konstituzioa: oinarrizko eskubide eta askatasunak eta horien bermeak. Herritarren eginbeharrak. Administrazio-jardunaren printzipio konstituzionalak.

2. GAIA. Estatuaren lurralde-antolaketa. Alderdi orokorrak. Autonomia-erkidegoak; horien antolaketa eta eskumena. Autonomia-estatutuak

3. GAIA. Europar Batasuneko Zuzenbidea. Instituzioen gaineko ikuspegi laburra: Kontseilu Europarra, Europar Batasuneko Kontseilua, Batzordea, Parlamentua eta Auzitegia. Egintza juridikoak: erregelamenduak eta zuzentarauak.

4. GAIA. Euskal Autonomia Erkidegoko antolaketa politiko eta administratiboa: Euskal Herriaren Autonomia Estatutuaren printzipio orokorrak. Estatuaren eta Euskal Autonomia Erkidegoaren arteko eskumen-banaketaren alderdi orokorrak. Eusko Legebiltzarra. Eusko Jaurlaritza eta lehendakaria.

5. GAIA. EAE-ko erakunde erkideen eta Lurralde Historikoen arteko eskumen-banaketarekin loturiko alderdi orokorrak. Ekonomia-Ituna. Toki-erakundeen eskumenak.

6. GAIA. Emakumeen eta gizonen berdintasunerako eta emakumeen aurkako indarkeria matxistarik gabe bizitzeko araudi autonomikoa, EAEko Administrazio Orokorrari dagokionez: xedea; printzipio orokorrak; eskumenak eta eginkizunak; berdintasun-erakundeak eta berdintasunerako unitateak; EAEko botere eta administrazio publikoen jarduketan genero-ikuspegia txertatzeko neurriak; Administrazioaren araudian eta jardueran berdintasuna sustatzeko neurriak.

7. GAIA. Administrazio elektronikoa. Herritarrek zerbitzu publikoetarako sarbide elektronikoa izateko modua. Sektore publikoaren funtzionamendu elektronikoa: egoitza elektronikoa eta interneteko ataria, identifikazio-sistemak eta sinadura elektronikoa. Artxibo elektronikoa. Administrazio‑espedientea.

8. GAIA. Euskararen erabileraren normalizazioa administrazio orokorrean. Printzipio orokorrak. Hizkuntza-eskakizuna. Hizkuntza-eskakizunen derrigortasuna. Hizkuntza-normalizazioko planak.

9. GAIA. EAEko administrazio publikoen zerbitzura dauden langileak. Enplegatu publikoen motak, langile horien eskubideak, langile horien etika- eta jokabide-kodea inspiratzen duten printzipioak, eta diziplina-araubidea.

10. GAIA. Datu pertsonalen babesari buruzko oinarrizko alderdiak: kontzeptuak, printzipioak eta datuen tratamendua legitimatzeko oinarriak, pertsonen eskubideak. Datuen kategoria bereziak.

11. GAIA. Laneko arriskuen prebentzioa. Xedea. Eskubideak eta betebeharrak: lan-arriskuen aurrean babesteko eskubidea. Prebentzio-jardueraren printzipioak. Prebentzio-plana, arriskuen ebaluazioa eta prebentzio-jardueraren plangintza. Langileen prestakuntza.

12. GAIA. Laneko arriskuen prebentzioa: datuak bistaratzeko pantailak.

13. GAIA. Lehen sorospenei buruzko oinarrizko nozioak

14. GAIA. Gobernu irekia: kontzeptua eta printzipio informatzaileak. Informazio publikorako sarbidea eta gobernu ona.

ANTOLAKETA ETA KUDEAKETA ADMINISTRATIBOA

15. GAIA. Administrazio-agiria. Administrazio-espedientea: forma, edukia eta eraketa. Espedienterako sarbidea eta administrazio-espedientearen kontsulta: moduak, gaitutako pertsonak, espedienterako sarbidea ukatzea. Dokumentuen kopiak eta ziurtagiriak egitea.

16. GAIA. Sinadurak legeztatzea. Baliozkotzea administrazio elektronikoan: identifikazio eta sinadura elektronikoa, ziurtagiri elektronikoa.

HERRITARRENTZAKO ARRETA

17. GAIA. Herritarren eskubideak administrazio publikoekiko harremanetan. Artxibo eta erregistro publikoetan sartzeko eskubidea.

18. GAIA. Komunikazioa administrazioan. Administrazio-hizkeraren erabilera zuzena. Idatzizko komunikazioa. Administrazio-hizkera ez-sexista. Dokumentu idatzien edukia eta aurkezpena: posta, komunikazioak, baimenak, jakinarazpenak, eskabide-orriak, ziurtapenak, konpultsatzeak.

19. GAIA. Ahozko komunikazioa. Komunikazioa eta arreta aurrez aurre eta telefonoz: abisuak, informazioa, eskaerak, pertsonei laguntzea, deiak desbideratzea, eta abar. Irizpide orokorrak. Hitzik gabeko komunikazioa.

ADMINISTRAZIO-PROZEDURA

20. GAIA. Administrazio-zuzenbidearen iturriak: legea eta erregelamendua. Arauen arteko hierarkia. Administrazio publikoaren legezkotasun-printzipioa.

21. GAIA. Administrazio-antolamendua: administrazio-organoak. Kide anitzeko organoak.

22. GAIA. Administrazio-egintza: kontzeptua, ekoizpena, edukia, arrazoitzea eta forma. Administrazio-egintzaren efikazia. Administrazio-isiltasuna. Deuseztasuna eta deuseztagarritasuna.

23. GAIA. Administrazio-prozedura: printzipio orokorrak. Interesdunak. Abstentzioa eta errekusazioa.

24. GAIA. Administrazio-prozeduraren faseak.

25. GAIA. Egintzak berrikustea: administrazio-errekurtsoak, ofiziozko berrikuspena eta errebokazioa. Akats materialak zuzentzea.

26. GAIA. Administrazio publikoen, haien agintarien eta langileen erantzukizuna.

1. GAIA. Konstituzioa: Oinarrizko eskubide eta betebeharrak, herritarren eskubide eta betebeharrak, politika sozial eta ekonomikoaren printzipio gidariak. Askatasunen eta oinarrizko eskubideen bermeak.

2. GAIA. Euskal Autonomia Erkidegoko antolaketa politikoa eta administratiboa: Estatuaren eta Euskal Autonomia Erkidegoaren eskumenak

3. GAIA. EAEko Administrazio Orokorra eta haren Administrazio Instituzionala. Eusko Jaurlaritza: osaera, eskumena eta funtzionamendua. Euskal Autonomia Erkidegoko Administrazioko lehendakariordeak, sailburuak eta goi-kargudunak.

4. GAIA. Administrazio-zuzenbidearen iturriak: legea eta erregelamendua. Arau-hierarkia. Administrazio publikoaren legezkotasun-printzipioa. Administrazio Publikoaren autotutoretza.

5. GAIA. Administrazio-antolamendua: administrazio-organoak. Kide anitzeko organoak. Eskumena. Eskumenak eskuordetzan ematea eta sinadura eskuordetzan ematea. Goragokoak eskumena bereganatzea.

6. GAIA. Kudeaketa-gomendioa. Administrazioen arteko hitzarmenak.

7. GAIA. Jarduteko gaitasuna eta interesdunak. Ordezkaritza. Herritarrek administrazio publikoekiko harremanetan dituzten eskubideak. Artxibo eta erregistro publikoetara irispidea izateko eskubidea.

8. GAIA. Administrazio-egintza: ematea, edukia, arrazoitzea eta forma. Administrazio-egintzaren efikazia. Administrazio-egintza jakinaraztea eta argitaratzea.

9. GAIA. Administrazio-egintza: administrazio-egintzaren deuseztasuna eta deuseztagarritasuna. Mugak. Bihurketa. Mantentzea. Baliozkotzea.

10. GAIA. Administrazio-egintzak berrikustea: administrazio-errekurtsoak, ofiziozko berrikuspena eta errebokatzea. Akats materialak eta egitezkoak zuzentzea.

11. GAIA. Administrazio-prozedura: ebazteko betebeharra. Ebazteko epeak etetea eta luzatzea. Administrazio-isiltasuna eta ebazpen espresurik eza. Epemugak eta epeak.

12. GAIA. Administrazio-prozedura: Printzipio Orokorrak. Interesdunen kontzeptua. Interesdunen eskubideak administrazio-prozeduran. Abstentzioa eta errekusazioa.

13. GAIA. Administrazio-prozeduraren faseak. Hasiera. Antolamendua. Instrukzioa. Amaiera. Administrazio-egintzak betearaztea. Izapidetze sinplifikatua.

14. GAIA. Administrazio publikoaren ondare-erantzukizuna: Administrazio publikoen eta haien agintarien eta langileen ondare-erantzukizunari buruzko printzipioak eta hura exijitzeko prozedura.

15. GAIA. Euskal Autonomia Erkidegoko Administrazio Orokorra. Administrazio orokorraren eta instituzionalaren egitura eta antolamendua. Euskal Autonomia Erkidegoko sektore publikoaren funtzionamendua herritarren zerbitzura. Euskal Autonomia Erkidegoko Administrazio Orokorraren egitura organikoa eta funtzionala arautzea.

16. GAIA. Gobernantza publikoa. Kontzeptuak eta harremanak: gobernantza publikoa, berrikuntza publikoa eta eraldaketa eta gobernu digitala. Herritarrei arreta integrala eta kanal anitzekoa ematea eta zerbitzu publikoak bitarteko elektronikoen bidez eskuratzea EAEko sektore publikoan: Herritarren eta herritarrentzako arretaren kontzeptua. Herritarrentzako arretaren printzipio orokorrak. Herritarrei arreta emateko betebehar orokorra. Herritarren eskubideak eta betebeharrak eta harremanak bitarteko elektronikoen bidez izateko betebeharra. Herritarrentzako arretaren funtzioak, modalitateak eta mailak. Interneteko presentzia-eredua. Zerbitzu eta prozedura elektronikoak. Izapidetze elektronikoa. Herritarrentzako arretaren eta zerbitzu elektronikoen gobernantza.

17. GAIA. Administrazio-espediente elektronikoa. Administrazio-dokumentuak. Dokumentuen kopiak eta ziurtagiriak ematea. Sinadurak legeztatzea. Balidazioa administrazio elektronikoan. Identifikazioa eta sinadura elektronikoa. Ziurtagiri elektronikoa. Artxibo elektronikoa.

18. GAIA. Zerbitzu publikoa. Zerbitzu publikoak kudeatzeko moduak, batez ere zuzeneko kudeaketa eta emakida.

19. GAIA. Sektore publikoko kontratuak: Kontratu-motak. Erregulazio harmonizatua. Administrazio-kontratuak eta kontratu pribatuak. Kontratuaren edukia eta kontratua burutzea. Kontratuaren baliogabetasuna. Kontratazio-alorreko errekurtso berezia. Kontratua prestatzea eta esleitzea. Kontratuen ondorioak, betetzea eta azkentzea.

20. GAIA. Administrazio-baimenak eta -lizentziak. Zehatzeko ahala: printzipioak eta prozedura.

21. GAIA. EAEko administrazio publikoen zerbitzura dauden langileak. Enplegatu publiko motak eta haien erregulazioa. Funtzio publikoaren egitura eta antolamendua: aurrekontu-plantillak, lanpostu-zerrendak eta enplegu publikoaren eskaintza. EAEko administrazioko kidegoak eta eskalak: motak eta sartzeko baldintzak.

22. GAIA. Enplegatu publikoaren izaera eskuratzea eta galtzea. Enplegu publikora iristeko printzipioak eta betekizunak.

23. GAIA. Lanpostuak behin betiko eta aldi baterako hornitzeko prozesuak (lehiaketak, izendapen askea, zerbitzu-eginkizunak, etab.). Aldi baterako hautaketa EAEko administrazio orokorrean: lan-poltsak.

24. GAIA. EAEko administrazio publikoetako enplegatu publikoen eskubideak eta eginbeharrak. Ordainsariak. Administrazio-egoerak.

25. GAIA. Administrazio publikoen zerbitzuan diharduten langile lan-kontratudunak. Lan-kontratua: edukia, iraupena, etetea eta azkentzea. Lan-kontratu motak. Hornikuntza eta mugikortasuna.

26. GAIA. Gizarte Segurantza. Araubide orokorra. Afiliazioa eta kotizazioa. Babes-ekintza. Kontingentziak eta prestazioak.

27. GAIA. Hizkuntza-eskakizuna eta horren egiaztapena. Euskararen betekizuna eta merezimendua behin betiko eta aldi baterako hautaketa- eta hornikuntza-prozesuetan, baliokidetasunak, hizkuntza-eskakizun simetrikoak, asimetrikoak eta partzialak.

28. GAIA. EUSKAL AUTONOMIA ERKIDEGOKO OGASUN NAGUSIA: Kontzeptua, araudia, jarduera publikoa, prerrogatibak. Euskadiko Aurrekontu Orokorrak eta Euskadiko Aurrekontu Orokorren Legeak. Ogasunaren eta finantzen arloan ardura duen sailaren eskumenak, sailen eskumenak.

29. GAIA. EAE-KO AURREKONTU OROKORRAK Konfigurazioa eta edukia: eremu subjektiboa, eremu objektiboa eta indarraldia. Diru-sarreren egoerak eta gastuen egoerak. Aurrekontu-egitura: programen araberako egitura funtzionala, egitura organikoa eta egitura ekonomikoa. Lurralde-sailkapena.

30. GAIA. EAE-KO AURREKONTU OROKORRAK Egiteko prozedura: jarraibideak, aurreproiektuak, dokumentazioa eta egutegia. Aurrekontuak aldatzeko araubidea: arau orokorrak, kredituen transferentziak, eskumenen eta/edo zerbitzuen maila aldatzea, kredituak gaitzea, kredituak eranstea, kredituak birjartzea, kreditu gehigarriak.

31. GAIA. EAE-KO AURREKONTU OROKORRAK Aurrekontuak gauzatzea: diru-sarrera gauzatzea eta gastua gauzatzea.

32. GAIA. EAE-KO KONTABILITATE PUBLIKOA. Kontzeptu-esparrua: urteko kontuen irudia. Sartu beharreko informazioaren betekizunak. Kontabilitate-printzipioak. Urteko kontuetako elementuak. Erregistrorako irizpideak (aintzatesteko irizpideak). Balioespen-irizpideak.

33. GAIA. Euskal Autonomia Erkidegoko administrazio-publikoaren laguntzen eta dirulaguntzen araubidea. Arau erregulatzaileak. Dirulaguntzak emateko eskumena.

34. GAIA. Dirulaguntzaren xedea eta definizioa. Betekizunak eta printzipio orokorrak. Onuradunak eta haien betebeharrak. Dirulaguntzak emateko prozedurak. Dirulaguntza eta laguntza publikoak itzultzea.

35. GAIA. Herritarren gogobetetasuna eta zerbitzuen kalitatea. Herritarren igurikimenak identifikatzea eta erabiltzaileen gogobetetze-azterketak egitea. Herritarren pertzepzioaren azterketari aplikatutako gizarte-ikerketako teknikak.

36. GAIA. Gobernu irekia: Kontzeptua eta printzipio informatzaileak. Gardentasuna: publizitate aktiboa eta informazio publikoa eskuratzea. Datu pertsonalen babesa. Gobernu Ona. Informazio Publikoaren Sarbiderako Euskal Batzordea.

37. GAIA. Berdintasuna: Erakundeen antolaketa eta koordinazioa. Genero-ikuspegia botereen eta administrazio publikoen jarduketan integratzeko neurriak. Generoaren araberako eraginaren aurretiazko ebaluazioa (kontzeptua eta edukia, generoaren araberako eraginari buruzko txostena egitea). Administrazioaren araudian eta jardueran berdintasuna sustatzeko neurriak (langileen prozesuak, kontratazio publikoa eta dirulaguntzak).

38. GAIA. Datu pertsonalen babesa: eskubideak baliatzea (datuak eskuratzeko, zuzentzeko, ezabatzeko, tratamendua mugatzeko, transferitzeko eta aurka egiteko eskubideak). Tratamendu Jardueren Erregistroa (TJE). Datuak babesteko ordezkaria. Izaera eta funtzioak. Datuak Babesteko Euskal Agintaritza. Izaera eta funtzioak.

39. GAIA. Turismoaren, merkataritzaren eta kontsumoaren arloan eskumena duten Eusko Jaurlaritzako sailen egitura, egitekoak eta jardun-arloak. Kontsumobide-Kontsumoko Euskal Institutua erakunde autonomoaren helburuak, eskumenak eta eginkizunak.

40. GAIA. Turismo-ikuskapena. Xedea eta eginkizunak. Turismoaren eta merkataritzaren arloko ikuskapen-teknikak. Ikuskapen-tresnak. Ikuskapen-aktak.

41. GAIA. Turismo-jarduera. Turismo-jardueren definizioa eta ezaugarriak. Jarduera klandestinoa eta intrusismo profesionala. Turismo-erabiltzailearen eskubideak eta betebeharrak. Turismo-enpresen eskubideak eta betebeharrak.

42. GAIA. Zehatzeko ahala. Turismo-arloko arau-hauste motak. Zehapenen sailkapena. Turismo-zehapenen subjektu erantzuleak.

43. GAIA. Kontsumoko ikuskaritza: jarduteko, identifikatzeko eta agintaritza izateko printzipioak. Betebeharrak, eginkizunak eta ahalmenak. Lankidetza eta laguntza. Jarduteko modalitateak eta dokumentazioa. Ikuskapen-aktak eta eginbideak.

44. GAIA. Kontsumitzailearen eta erabiltzailearen definizioa. Enpresaburua. Erakunde ekoizlea. Erakunde hornitzailea edo banatzailea. Kontsumo-harremana. Erreklamazioa. Salaketa. Kexa. Kontsumitzaileen eta erabiltzaileen ondasunen bermea: adostasunik eza eta frogaren karga adierazteko epea. Adostasuna emateko araubide juridikoa. Prezioa murrizteko eta kontratua suntsiarazteko araubide juridikoa.