Kontratazio Publikoa Ibilbidea
ProcurCompEU Kontratazio Publikoko Profesionalei zuzendutako Eskumenen Europako Esparrua oinarri hartuta, Ogasun eta Finantza Sailak, KEAOk eta IVAPek elkarlanean sortutako prestakuntza ibilbidea da hau. Europako markoa aztertu ondoren, eta Eusko Jaurlaritzan, kontratazio publikoaren arloan aritzen diren lanpostuen atazak kontuan izanik, 5 profil definitu dira, zeinak lanpostu zehatzei lotuak dauden.
Ibilbide honen helburua, kontratazioan aritzen diren profesionalak trebatzea da, bai dagoeneko gai horretan dihardutenak baita kontratazio publikoaren arloan lehenengoz aritu behar direnak ere, eta horretarako, gai desberdinak jorratzen dituzten 12 modulu sortu ditugu.
Modulu bakoitza osatzean, horri dagokion ziurtagiria jasoko da.
Profilak | Hartzaileak | Moduluak | ||||||||||
Oinarrizko profila | Administrari laguntzaileak eta Administrariak | 1.mod | 4.mod | |||||||||
Kontratuak sustatzen dituzten zerbitzuetako teknikarien profila | Kontratazio organoetan lan egiten ez duten EJko eta bere EAtako teknikariak edota arlo/zerbitzu arduradunak | 3.mod | 4.mod | 5.mod | 7.mod | 9.mod | ||||||
Aurrekontu teknikarien profila | Aurrekontu teknikariak | 2.mod | 3.mod | 5.mod | 10.mod | 11.mod | ||||||
Kontu-hartzaile eta auditoreen profila | Kontu-hartzaileak eta auditoreak | 2.mod | 3.mod | 4.mod | 5.mod | 6.mod | 7.mod | 8.mod | 9.mod | 10.mod | 11.mod | |
Kontratazio teknikarien profila | Sail eta organo zentralizatuetako kontratazio teknikariak | 2.mod | 3.mod | 4.mod | 5.mod | 6.mod | 7.mod | 8.mod | 9.mod | 10.mod | 11.mod | 12.mod |
Kontratazio Publikoa Ibilbideko moduluetan matrikulatutako langileak hautatzeko jarraian deskribatutako irizpideak hartuko dira kontuan. Irizpide horiek bi ataletan banatu ditugu:
1. Lanpostua betetzea: Profil hauetako bakoitza osatzen duten moduluetan matrikulatu ahal izateko, Eusko Jaurlaritzako eta haren Erakunde Autonomoetako pertsonek, ondoren deskribatutako lanpostuetako bat bete beharko dute:
- Kontu-hartzaileak
Kontrol Ekonomikoko Bulegoko kontu-hartzaileak, kontratazio publikoaren barne-kontroleko funtzioak betetzen dituztenak (kontrol ekonomiko-fiskala eta kontrol ekonomiko-finantzarioa), eta sarritan honako ataza hauek burutzen dituztenak:
- Kontratuen esleipenaren eta horien aldaketen aurretiazko fiskalizazioa.
- Kontratutik eratorritako betebeharrak aitortzeko kontrola.
- Ordainketen aldez aurreko kontrola.
- Kontratuen auditoretza-kontrola (bereziki, Europako funtsekin finantzatutakoak) eta kontratazio publikoaren ondorengo beste kontrol batzuk.
- Saileko kontratazio teknikariak
Kontratazio publikoan espezializatutako profil juridikoko langileak, beren eginkizunak sail edo erakunde baterako betetzen dituztenak. Ohiko zereginak hauek izango lirateke:
- Espedientearen dokumentuak egitea, batzuetan beste teknikari batzuekin batera (pleguak, memoriak, etab.).
- Kontratu-dokumentuei buruzko txostenak edo bestelako dokumentu juridikoak egitea (pleguak, etab.), edo esleipen-prozeduran edo kontratua gauzatzean izandako gorabeherei buruzkoak (errekurtsoen erantzunak edo errekurtsoak ebazteko proposamenak, aldaketak, eteteak, kontratua suntsiaraztea, etab.), eta, oro har, kontratazio-organoak, kontratazio-mahaiak edo zerbitzu sustatzaileko teknikariek eskatutako edozein aholkularitza formala edo informala ematea.
- Kontratazio-mahaietan kide edo idazkari gisa parte hartzea.
2. Lanpostuari dagozkion atazak eta funtzioak betetzea: Atal honetan jasotako profilak osatzen dituzten moduluei dagokienean, Eusko Jaurlaritzako eta haren Erakunde Autonomoetako langileek, horien Zerbitzu-Buru edo/eta Zuzendariak sinatutako erantzukizunpeko adierazpena aurkeztu beharko dute IVAPen (posta elektronikora; prestakuntza@ivap.eus), dagokion moduluaren oniritzi-epea amaitu eta ondorengo 3 egun baliodunetan. Adierazpen horretan, behean deskribatutako atazak egin ohi dituztela, eta profil hauetako bateko kidea dela adierazi beharko dute:
- Aurrekontu-teknikariak
Normalean sail edo erakunde bateko Unitate Zentralizatu bati atxikitako adituak, aurrekontu-aurreproiektua egitea eta aurrekontu-aldaketa eta -gauzatzea kudeatzea, eta kontabilitatean islatzea helburu dutenak. Kontratazio publikoarekin duen harremana kontratuaren prestaketaren, esleipen-prozeduraren eta hura gauzatzeak gastu-espediente edo aurrekontu-aldaketa gisa dituen gorabeheren ikuspegia da, honako alderdi hauetan:
- Kontratazioaren plangintza eta aurrekontua.
- Aurrekontu-estaldura kontratazio-espedientean.
- Aurrekontu-estaldura esleipen-prozeduraren gorabeheretan (atzerapenak, adb.) eta kontratua gauzatzean (indarraldiaren luzapenak, gauzatze-epearen luzapenak, kontratuaren etendura, urtekoen egokitzapenak, etab.).
- Esleipen-prozeduraren eta kontratua gauzatzearen kontabilitatea islatzea.
- Organo Zentralizatuetako kontratazio-teknikariak
Profil juridikoko langileak, kontratazio publikoan espezializatuak, beren eginkizunak EAEko Administrazio osora edo haratago (tokiko sektorea, EHU, etab.) hedatzen den Unitate zentralizatu batean betetzen dituztenak. Honako ataza hauek ditu:
- Espedientearen dokumentuak egitea, batzuetan beste teknikari batzuekin batera (pleguak, memoriak, etab.).
- Kontratu-dokumentuei buruzko txostenak edo bestelako dokumentu juridikoak egitea (pleguak, etab.), edo esleipen-prozeduran edo kontratua gauzatzean izandako gorabeherei buruzkoak (errekurtsoen erantzunak edo errekurtsoak ebazteko proposamenak, aldaketak, eteteak, kontratua suntsiaraztea, etab.), eta, oro har, kontratazio-organoak, kontratazio-mahaiak edo zerbitzu sustatzaileko teknikariek eskatutako edozein aholkularitza formala edo informala ematea.
- Kontratazio-mahaietan kide edo idazkari gisa parte hartzea.
- Kontratu-dokumentazio normalizatua lantzea (ereduzko pleguak, adibidez).
- Saileko kontratazioko teknikariei aholkularitza eta laguntza ematea.
- Gai interesgarriei buruzko txosten edo gomendio orokorrak egitea (JCCPren edo Ondare eta Kontratazio Zuzendaritzaren txostenak edo gomendioak, adibidez).
- Zerbitzuko zirkularrak edo jarraibideak egitea.
- Errekurtso bereziak ebazteko proposamenak egitea.
- Urteko memoriak eta doktrina-bildumak egitea.
- Kontratuak Sustatzen dituzten Zerbitzuetako teknikariak (3,4,5,7,9 moduluak)
Ondasunak eta zerbitzuak eskatzen dituzten unitateei atxikitako langileak. Funtsean, bere Unitateak bere eginkizunak betetzeko, maiz, ohikotasunez edo aldizka eskatzen dituen eta kontratu publikoen xede diren obretan, ondasunetan edo zerbitzuetan aditua da. Kontratazio publikoaren alderdi juridiko batzuk ezagutu behar ditu, esleipen-prozeduraren eta kontratuaren errendimendua optimizatzeko tresna edo bitarteko gisa. Hauek dira kontratazio publikoarekin lotutako funtzio ohikoenak:
- Kontratuaren objektuaren diseinu teknikoa.
- Preskripzio teknikoak lantzea.
- Kaudimen-irizpideak eta esleipen-irizpideak lantzea.
- Behar bezala arrazoitutako txosten teknikoak egitea (bakarrik edo kontratazio-teknikari bati lagunduta), honako gai hauei buruz: kontratuaren beharra, aukeratutako esleipen-prozeduraren justifikazioa, eskaintzen ebaluazioa, eskaintza anormalak, errekurtso bereziari emandako erantzunak.
Erantzukizunpeko adierazpena ez aurkezteak (garaiz eta behar bezala), ekarriko du IVAPek oniritzia ukatzea.
Jarraian, Kontratazio Publikoa Ibilbideari dagozkion moduluak dituzu. Modulu bakoitzaren izenburuaren gainean sakatuz gero, horren inguruko informazioa eskuragarri izango duzu.
1. modulua; Introducción a la contratación pública |
2. modulua; Los conceptos centrales de la contratación pública: principios generales, poder adjudicador, contrato y operador económico |
3. modulua; El objeto del contrato. Tipos de contrato |
4. modulua; Administración electrónica en la contratación pública |
5. modulua; Integridad, prevención del fraude y conflictos de intereses |
6. modulua; Aspectos sociales y medioambiéntales de la contratación pública. Hizkuntza klausulak. |
7. modulua; La preparación del contrato y el procedimiento de adjudicación |
8. modulua; Esleipen-prozedurak eta kontratazio publikoaren arrazionalizazioa |
9. modulua; La aptitud del licitador, los criterios de adjudicación y las condiciones de ejecución |
10. modulua; Aspectos presupuestarios y de control interno de la contratación pública |
11. modulua; La ejecución, modificación y extinción del contrato |
12. modulua; El régimen orgánico de la contratación pública y el recurso especial |
Moduluetan izena emateko prozedura ohikoa da. Hau da, IVAPeko web orriko Prestakuntza atalean sartu, IVAPekiko izapideak azpiatalera jo, eta identifikatu ziurtagiri digital edo XLNetS erabiltzaile eta pasahitza bidez. Ondoren, "Eskabideak" botoia sakatu, eta Eskaera berria aukeratu.
Azken aldaketako data: